1月17日，市人大代表、北京市郵政管理局局長王躍在市十五屆人大二次會(huì)議間隙向北京商報(bào)記者表示，2019年，北京將出臺有關(guān)快遞末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件，提速完善智能快遞柜以及社區(qū)快遞共同配送站等基礎(chǔ)設(shè)施的搭建，推廣集中投遞模式，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
隨著我國快遞業(yè)務(wù)保持高速平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，末端配送體系也日趨完善。快遞量高位增長促使相應(yīng)政策出臺，釋放政策紅利之時(shí)也需讓行業(yè)更加規(guī)范發(fā)展。王躍表示，集中分揀處理模式將推動(dòng)眾多快遞企業(yè)采取集約化共同配送模式，共用同一個(gè)分揀配送場地，企業(yè)要充分利用《北京物流專項(xiàng)規(guī)劃》、《北京市物流業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策出臺的有利時(shí)機(jī)，基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間布局和需求結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善末端基礎(chǔ)設(shè)施。“快遞設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)更加有助于推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展。”王躍在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)范快遞服務(wù)末端建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板是2019年郵政快遞業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
王躍進(jìn)一步解釋稱，相關(guān)文件將對快遞服務(wù)設(shè)施的硬件規(guī)范與軟件標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)劃，硬件規(guī)范將涉及快遞分撥中心、共同配送中心、末端綜合服務(wù)場所的布局設(shè)計(jì)，軟件標(biāo)準(zhǔn)則主要集中在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
“快遞服務(wù)民生，規(guī)范化管理才能有利于快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展”王躍在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。
增速趨緩 服務(wù)民生作用凸顯
規(guī)范快遞設(shè)施政策的出臺，與快遞行業(yè)進(jìn)入精細(xì)化管理階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)不謀而合。王躍透露，2018年快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成22.1億件，首次出現(xiàn)負(fù)增長。在“雙11”表現(xiàn)尤為明顯，2018年“雙11”的快遞總處理量在11月14日達(dá)到峰值為2000萬件，相較于2017年的2500萬件有所下降。
原有區(qū)域分撥功能逐步疏解，同城快遞業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量超過50%，投遞量25.12億件，同比增長14.3%，北京已經(jīng)由快遞“輸出型”轉(zhuǎn)變?yōu)榭爝f“輸入型”城市，首都郵政業(yè)高質(zhì)量服務(wù)城市運(yùn)行和民生需求作用日益顯現(xiàn)。
王躍稱，雖然快遞量增速趨緩，但是企業(yè)仍然不斷加大投入提升服務(wù)質(zhì)量，例如使用信息化手段，能夠根據(jù)倉庫的承受能力進(jìn)行分時(shí)段有序地輸出，使用智能化分揀設(shè)備，提升了分揀速度和分撥中心處理能力。
實(shí)際上，眾多快遞企業(yè)投入了大量的智能化倉儲(chǔ)機(jī)器人，改變了傳統(tǒng)倉庫“人找貨”的模式，實(shí)現(xiàn)“貨找人”、“貨架找人”。北京商報(bào)記者了解到，中通在北京的運(yùn)轉(zhuǎn)中心投入的單層分揀系統(tǒng)每小時(shí)處理能力達(dá)2萬件左右。京東物流負(fù)責(zé)人對北京商 報(bào)記者稱，在亦莊智配中心，京東物流通過使用智能化分揀設(shè)備，減輕了配送員裝卸重物的負(fù)擔(dān)，整體效率提升3倍；智能包裝機(jī)的打包效率高達(dá)每小時(shí)1000件包裹，較傳統(tǒng)的打包作業(yè)提升10倍。
深入社區(qū) 填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施空白
北京地區(qū)快遞量有節(jié)奏穩(wěn)步增長時(shí)，快遞企業(yè)仍舊需要大量場地分發(fā)快遞，有限的空間內(nèi)增添基礎(chǔ)設(shè)施就成為迫切之事。“未來，北京六環(huán)以內(nèi)將增加120個(gè)可共享的集中分揀處理點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)都將由這些集中分揀處理點(diǎn)完成配送”王躍直言，快遞企業(yè)在分揀、干線運(yùn)輸?shù)确矫嬉呀?jīng)較為完善，但在城市內(nèi)的快遞基礎(chǔ)設(shè)施還是短板。“2019年要對快遞企業(yè)的用地布局進(jìn)行合理規(guī)劃，通過增加多家快遞企業(yè)共用的分揀處理站點(diǎn)填補(bǔ)相應(yīng)的空白。”
實(shí)際上，一系列促進(jìn)快遞末端綜合服務(wù)與發(fā)展的方針政策在接連落地。2018年5月正式實(shí)施《快遞暫行條例》提出，鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。
除增加企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施外，增加智能快遞柜仍需提上議程。據(jù)了解，2018年北京市全年新增智能快遞柜5100組，累計(jì)達(dá)到1.29萬組，格口數(shù)達(dá)到115.9萬個(gè)。2018年通過智能快件柜投遞快件2.25億件，而去年總的投遞量為25.12億件，箱投比例8.96%。王躍稱，2019年智能快遞柜的投遞量將超過12%。這意味著這一占比將同比增加3.04個(gè)百分點(diǎn)。
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