長期以來,我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展規(guī)模小、技術(shù)有限、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。特別是在標(biāo)準(zhǔn)化方面,標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致整個行業(yè)的效率低下。近年來,**有關(guān)部門也出臺了一系列促進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策措施。
早在2014年底,**發(fā)改委、財政部、交通運輸部等十部委就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建議引導(dǎo)冷鏈運輸物流企業(yè)整合資源,降低成本,提高物流效率。
2016年,中央一號文件明確提出,要完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,實施“完善農(nóng)地政策”等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程利用,積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)。
“根據(jù)2016年3月的一份報告,中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘書長秦玉明表示,正在制定**強(qiáng)制性冷鏈標(biāo)準(zhǔn);2017年4月,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》,提出加快完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系,并制定了一批強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流。
2017年8月24日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實施意見》,提出重點提高設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平,完善全程溫控體系
優(yōu)化運輸組織方式,加強(qiáng)企業(yè)運營監(jiān)管,力爭到2020年初步形成溫度全控、規(guī)范、快捷、安全、綠色的冷鏈物流服務(wù)體系。基本解決“斷鏈”問題,全面提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量,有效保障食品流通安全。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,會遇到許多實際障礙。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,各方面的考慮是必不可少的。但從冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,其原因主要有以下幾個方面:
物流是為一、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,所以在服務(wù)體系中,包括設(shè)備、技術(shù)等方面,需要與非標(biāo)主體合作做配套量身定做。冷鏈物流的主要對象,
從上游來看,農(nóng)產(chǎn)品、生鮮食品等具有自然屬性的產(chǎn)品,并不是汽車、數(shù)碼產(chǎn)品等純?nèi)嗽飚a(chǎn)品,很容易實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。京東物流冷鏈配送負(fù)責(zé)人夏萌指出,冷鏈物流企業(yè)能夠控制的倉儲、配送、車輛設(shè)備和系統(tǒng)等所有工具的改造,都要依靠上游產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整,因此標(biāo)準(zhǔn)化成為的問題。
由于技術(shù)是冷鏈物流企業(yè)的核心競爭力,如果標(biāo)準(zhǔn)定得太高,一些企業(yè)會受到技術(shù)和成本的限制;此外,冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)也涉及食品安全問題,標(biāo)準(zhǔn)不能太低,這就成為一個難題。
在運輸過程中,存在斷鏈、分散的問題,物流企業(yè)不得不采取“斷點連續(xù)傳輸”的方式,就像古驛站“八百里急”的形式,到處換馬。“連續(xù)傳輸”的點越多,傳輸?shù)倪^程就越多,整個過程的標(biāo)準(zhǔn)化就越難保證。
美國、德國、日本等**在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較成熟,標(biāo)準(zhǔn)化體系也比較完善。中國物流業(yè)的總體格局是“小、散、亂”,不僅是冷鏈,而且是整個物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
在冷鏈物流領(lǐng)域,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也備受重視。去年,黨的十九大報告提出要加強(qiáng)“物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。
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